2015年3月发布法规汇总
一、法律
1、中华人民共和国立法法(2015修正)(2015.03.15发布 / 2000.07.01实施)
【内容提要】授权决定应当明确授权的目的、事项、范围、期限以及被授权机关实施授权决定应当遵循的原则等。授权的期限不得超过五年,被授权机关应在授权期满前六个月,向授权机关报告授权实施情况。
2、全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国立法法》的决定(2015)(2015.03.15发布 / 2015.03.15实施)
【内容提要】增加一条,作为第十三条:“全国人民代表大会及其常务委员会可以根据改革发展的需要,决定就行政管理等领域的特定事项授权在一定期限内在部分地方暂时调整或者暂时停止适用法律的部分规定。”等等
3、第十二届全国人民代表大会第三次会议关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议( 2015.03.15发布 / 2015.03.15实施)
【内容提要】本次会议听取和审议了张德江委员长受全国人大常委会委托所作的工作报告。会议充分肯定全国人大常委会过去一年的工作,同意报告提出的今后一年的主要任务和工作安排,决定批准这个报告。
4、第十二届全国人民代表大会第三次会议关于最高人民法院工作报告的决议(2015.03.15发布 / 2015.03.15实施)
【内容提要】本次会议听取和审议了周强院长所作的最高人民法院工作报告。会议充分肯定最高人民法院过去一年的工作,同意报告提出的2015年工作安排,决定批准这个报告。
5、第十二届全国人民代表大会第三次会议关于最高人民检察院工作报告的决议(2015.03.15发布 / 2015.03.15实施)
【内容提要】本次会议听取和审议了曹建明检察长所作的最高人民检察院工作报告。会议充分肯定最高人民检察院过去一年的工作,同意报告提出的2015年工作安排,决定批准这个报告。
6、第十二届全国人民代表大会第三次会议关于政府工作报告的决议(2015.03.15发布 / 2015.03.15实施)
【内容提要】本次会议听取和审议了国务院总理李克强所作的政府工作报告。会议充分肯定国务院过去一年的工作,同意报告提出的2015年工作总体部署、目标任务和政策措施,决定批准这个报告。
二、行政法规
1、国务院关于同意存款保险制度实施方案的批复(2015.03.20发布 / 2015.03.20实施)
【内容提要】存款保险基金由人民银行设立专门账户,分账管理,单独核算,管理工作由人民银行承担。在存款保险基金积累较为充足且其他条件成熟时,可按程序设立独立机构,履行存款保险职能。重大情况及时报国务院。
2、国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知(2015.03.11发布 / 2015.03.11实施)
【内容提要】从2015年3月开始,到2015年12月结束。各地区、各部门办公厅(室)组织对本地区、本部门政府网站进行检查、自查;国务院办公厅通过系统扫描和人工复核等方式对全国政府网站进行抽查、核查。对普查中发现存在问题的网站,督促其整改,问题严重的坚决予以关停,切实消除政府网站“僵尸”、“睡眠”等现象。
3、国务院办公厅关于印发中国足球改革发展总体方案的通知(2015.03.08发布 / 2015.03.08实施)
【内容提要】调整改革中国足球协会;改革完善职业足球俱乐部建设和运营模式;改进完善足球竞赛体系和职业联赛体制;改革推进校园足球发展;普及发展社会足球;改进足球专业人才培养发展方式;推进国家足球队改革发展;加强足球场地建设管理;完善投入机制等等。
4、国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)的通知(2015.03.06发布 / 2015.03.06实施)
【内容提要】优化医疗卫生资源配置,构建与国民经济和社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配、体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的整合型医疗卫生服务体系,为实现2020年基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度和人民健康水平持续提升奠定坚实的医疗卫生资源基础。
5、国务院办公厅关于印发2015年食品安全重点工作安排的通知(2015.03.02发布 / 2015.03.02实施)
【内容提要】加强食用农产品源头治理;加强食品生产经营全过程监管;加强重点区域风险防控;加强风险隐患排查治理;持续保持高压严打态势。健全法规标准,完善制度体系等等。
三、司法解释
1、最高人民法院发布的四起典型案例(2015)(2015.04.01发布 / 2015.04.01实施)
【内容提要】事例一:沙港公司诉开天公司执行分配方案异议案;事例二:沙港公司诉开天公司执行分配方案异议案;事例三:赵春连申请执行张宇昊机动车交通事故案;事例四:潘文才申请执行债权转让合同纠纷案。
2、最高人民检察院关于蒋洪军为中华人民共和国大检察官的公告(2015.03.16发布 / 2015.03.16实施)
【内容提要】根据《中华人民共和国检察官法》等有关规定,蒋洪军为中华人民共和国二级大检察官。
3、最高人民检察院、司法部关于印发《深化人民监督员制度改革方案》的通知( 2015.03.07发布 / 2015.03.07实施)
【内容提要】正在开展人民监督员监督范围、监督程序改革和人民监督员选任管理方式改革试点的10个省(区、市),要注意做好当前试点工作与《方案》的衔接,按照新的要求深入推进试点工作。
4、最高人民检察院关于印发《人民检察院刑事诉讼涉案财物管理规定》的通知(2015.03.06发布 / 2015.03.06实施)
【内容提要】违法所得的一切财物,应当予以追缴或者责令退赔。对被害人的合法财产,应当依照有关规定返还。违禁品和供犯罪所用的财物,应当予以查封、扣押、冻结,并依法处理。
5、最高人民法院关于规范人民法院裁判文书相关表述及依法收转当事人诉讼材料的通知(2015.03.06发布 / 2015.03.06实施)
【内容提要】人民法院审理一审民事、行政案件,做出的可以上诉的判决书、裁定书中涉及“上诉期间和上诉法院”的内容统一表述为:“如不服本判决(裁定),可以在判决书(裁定书)送达之日起十五日(十日)内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本,上诉于XXXX人民法院”。
6、最高法发布涉家庭暴力犯罪典型案例(2015.03.04发布 / 2015.03.04实施)
【内容提要】许红涛故意伤害案;沐正盈故意杀人案;常磊故意伤害案;朱朝春虐待案;邓某故意杀人案。
7、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发《关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见》的通知(2015.03.02发布 / 2015.03.02实施)
【内容提要】基本原则:依法及时、有效干预;保护被害人安全和隐私;尊重被害人意愿;对未成年人、老年人、残疾人、孕妇、哺乳期妇女、重病患者特殊保护。
四、部门规章
1、中国保监会关于取消和调整一批行政审批项目等事项的通知(2015.03.31发布 / 2015.03.31实施)
【内容提要】保监会将取消保险公司股权转让及改变组织形式审批、保险公司从事机动车交通事故责任强制保险业务审批、投资连结保险的投资账户设立、合并、分立、关闭、清算等事项审批等7项行政审批项目,并将保险资产管理公司及其分支机构设立审批、保险集团公司及保险控股公司设立审批等2项工商前置审批事项改为后置审批。(附件项目详情及后续管理措施表)
2、财政部、国家税务总局关于调整个人住房转让营业税政策的通知(2015)(2015.03.30发布 / 2015.03.31实施)
【内容提要】个人将购买不足2年的住房对外销售的,全额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的,按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的,免征营业税。
3、黄金及黄金制品进出口管理办法( 2015.03.30发布 / 2015.04.01实施)
【内容提要】中国人民银行是黄金及黄金制品进出口主管部门,对黄金及黄金制品进出口实行准许证制度。获得黄金进出口资格的市场主体应当承担平衡国内黄金市场实物供求的责任,进出口黄金应当在国务院批准的黄金现货交易所内登记,并完成初次交易。
4、农业部关于大力推进农产品加工科技创新与推广工作的通知(2015.03.26发布 / 2015.03.26实施)
【内容提要】充分认识农产品加工科技创新的重大意义;断增强农产品加工重大共性关键技术创新能力;加快提升农产品产地初加工技术装备水平;积极引导传统食品和主食加工技术传承创新;大力促进农产品加工科技成果转化推广应用等等。
5、中国保监会关于调整保险资金境外投资有关政策的通知(2015.03.27发布 / 2015.03.27实施)
【内容提要】对保险集团(控股)公司、保险公司(以下简称保险机构)开展境外投资的专业人员数量和资质的要求,调整为应当配备至少2名境外投资风险责任人,风险责任人包括行政责任人和专业责任人,其责任内容、资质条件、履职和培训要求、信息报告和处罚事项等参照《关于保险机构投资风险责任人有关事项的通知》(保监发〔2013〕28号)及相关规定执行。
五、团体规定
1、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》(2015.03.30发布 / 2015.03.18实施)
【内容提要】法机关应当每季度对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理情况进行汇总分析,报送同级党委政法委和上级司法机关。必要时,可以立即报告。
2、中央政法委印发《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》(2015.03.30发布 / 2015.03.30实施)
【内容提要】司法机关内部人员不得对办案人员打击报复。办案人员非因法定事由,非经法定程序,不得被免职、调离、辞退或者给予降级、撤职、开除等处分。司法机关内部人员不得对办案人员打击报复。办案人员非因法定事由,非经法定程序,不得被免职、调离、辞退或者给予降级、撤职、开除等处分。
3、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》(2015.03.24发布 / 2015.03.24实施)
【内容提要】全面梳理现有行政职权;全面梳理现有行政职权;依法律法规审核确认;依法律法规审核确认等等。
4、中共中央、国务院印发《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》的通知(2015.03.17发布 / 2015.03.17实施)
【内容提要】明确界定国有林场生态责任和保护方式;推进国有林场政事分开;推进国有林场事企分开;完善以购买服务为主的公益林管护机制;健全责任明确、分级管理的森林资源监管体制;健全职工转移就业机制和社会保障体制。
5、中共中央组织部办公厅、农业部办公厅关于下达2015年农村实用人才带头人和大学生村官示范培训计划的通知(2015.03.17发布 / 2015.03.17实施)
【内容提要】示范培训紧紧围绕今年中央“三农”工作部署和农村基层组织建设有关要求,设置家庭农场(种植大户)主题培训班40期、家庭农场(养殖大户)主题培训班10期、农民合作社主题培训班50期、美丽乡村主题培训班20期、信息进村入户主题培训班13期、大学生村官创业主题培训班50期。
6、中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见(2015.03.15发布 / 2015.03.15实施)
【内容提要】有序推进电价改革,理顺电价形成机制;推进电力交易体制改革,完善市场化交易机制;推进电力交易体制改革,完善市场化交易机制;推进发用电计划改革,更多发挥市场机制的作用等等。
7、中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见(2015.03.13发布 / 2015.03.13实施)
【内容提要】营造激励创新的公平竞争环境;建立技术创新市场导向机制;强化金融创新的功能;强化金融创新的功能;构建更加高效的科研体系等等。
六、行业规定
1、深圳证券交易所关于支付2009年记账式附息(二十五期)国债等两只债券利息有关事项的通知(2015.03.31发布 / 2015.03.31实施)
【内容提要】2009年记账式附息(二十五期)国债、2010年记账式附息(九期)国债将于2015年4月15日支付利息
2、中国银行股份有限公司关于销售国家开发银行2015年第6期金融债券公告(2015.03.31发布 / 2015.03.31实施)
【内容提要】我行将于2015年4月1日,通过电子银行渠道和境内营业网点面向个人和非金融机构客户,销售国家开发银行2015年第6期金融债券,发行额度不超过20亿元。为一年期固定利率附息债券。上市交易日为2015年4月10日,债券起息日为2015年4月8日。按年付息,2016年4月8日偿还本金并支付利息。债券面值100元,客户认购债券数量为100元面值的整数倍,发行价格为100.00元/百元面值,票面利率为3.97%。
3、全国银行间同业拆借中心关于调整同业存单参考收益率计算方式的通知(2015.03.26发布 / 2015.03.26实施)
【内容提要】全国银行间同业拆借中心自2015年3月30日起,在同业存单发行系统中增加固息同业存单参考收益率,调整零息同业存单参考收益率计算方式,将同业存单到期日为节假日不计息情况反映在同业存单参考收益率中。
4、中国证券业协会关于调整调解员的公告(2015.02.04发布 / 2015.02.04实施)
【内容提要】聘任佟宇等84位人士为调解员,自公告之日起,聘期四年;解聘孙伟等14名因工作调动等原因申请解聘的调解员。附件为详细名单。
5、中国保监会关于做好中央财政保费补贴型农业保险产品条款清理工作的通知(2015.03.25发布 / 2015.03.25实施)
【内容提要】清理对象。各公司自2007年以来已报备并在使用的中央财政保费补贴型种植业保险和养殖业保险条款。
2015年4月即将实施法规汇总
一、法律
1、全国人大常委会关于修改《中华人民共和国行政诉讼法》的决定(2014)(2014.11.01发布 / 2015.05.01实施)
【内容提要】增加一条,作为第三条:“人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利,对应当受理的行政案件依法受理。“行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。“被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的,应当委托行政机关相应的工作人员出庭。”
二、行政法规
1、存款保险条例(2015.02.17发布 / 2015.05.01实施)
【内容提要】存款保险,是指投保机构向存款保险基金管理机构交纳保费,形成存款保险基金,存款保险基金管理机构依照本条例的规定向存款人偿付被保险存款,并采取必要措施维护存款以及存款保险基金安全的制度。
三、司法解释
1、最高人民法院发布的四起典型案例(2015)(2015.04.01发布 / 2015.04.01实施)
【内容提要】沙港公司诉开天公司执行分配方案异议案;张丰春与泰安市中心医院医疗服务合同纠纷案;赵春连申请执行张宇昊机动车交通事故案;潘文才申请执行债权转让合同纠纷案。
四、部门规章
1、财政部、国家税务总局关于个人非货币性资产投资有关个人所得税政策的通知(2015.03.30发布 / 2015.04.01实施)
【内容提要】个人以非货币性资产投资,属于个人转让非货币性资产和投资同时发生。对个人转让非货币性资产的所得,应按照“财产转让所得”项目,依法计算缴纳个人所得税。
2、气象预报发布与传播管理办法(2015.03.12发布 / 2015.05.01实施)
【内容提要】灾害性天气警报和气象灾害预警信号解除时,媒体和单位应当及时更新,不得传播过时的灾害性天气警报和气象灾害预警信号。
3、铁路建设工程质量监督管理规定(2015.03.12发布 / 2015.05.01实施)
【内容提要】建设单位质量责任和义务;建设单位质量责任和义务;施工单位质量责任和义务;监理单位质量责任和义务;工程质量事故调查处理等等。
4、外商投资产业指导目录(2015年修订)( 2015.03.10发布 / 2015.04.10实施)
【内容提要】鼓励外商投资产业目录:农、林、牧、渔业;采矿业;制造业等等。(详细内容查看原文链接)
5、出入境检验检疫报检企业管理办法( 2015.02.15发布 / 2015.04.01实施)
【内容提要】本办法所称报检人员,是指负责向检验检疫部门办理所在企业报检业务的人员。报检企业对其报检人员的报检行为承担相应的法律责任。
五、行业规定
1、深圳证券交易所关于乐视网信息技术(北京)股份有限公司股票临时停牌的公告(2015.04.01发布 / 2015.04.01实施)
【内容提要】公共传媒出现关于乐视网信息技术(北京)股份有限公司的信息,可能对公司股票交易价格产生较大影响,根据本所《创业板股票上市规则》的有关规定,经公司申请,公司股票(证券简称:乐视网,证券代码:300104)于2015年4月1日开市起停牌,待公司通过指定媒体披露澄清公告后复牌。
2、上海证券交易所关于调整上证50ETF期权持仓限额有关事项的通知(2015.03.30发布 / 2015.04.01实施)
【内容提要】上海证券交易所(以下简称“本所”)决定自2015年4月1日起,对上证50ETF期权的持仓限额进行调整,并开始受理提高持仓限额申请。本所于2015年4月1日起对所有合约账户的权利仓持仓限额按200张进行前端控制,总持仓限额和单日买入开仓限额分别按照权利仓持仓限额的2倍和5倍进行前端控制。
3、全国中小企业股份转让系统有限责任公司关于2015年清明节休市安排的公告(2015.03.19发布 / 2015.04.04实施)
【内容提要】休市安排:4月5日(星期日)至4月6日(星期一)休市,4月7日(星期二)起照常开市。另外,4月4日(星期六)为周末休市。
4、中国保监会关于印发《农业保险承保理赔管理暂行办法》的通知(2015.03.17发布 / 2015.04.01实施)
【内容提要】承保管理:投保、承保、核保、收费出单;理赔管理:报案、查勘定损、立案、理赔公示、核赔、赔款支付;协办业务管理;协办业务管理。
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